正文开始前的阅读提示。
1、本文以★提示《双减意见》出台后为因应行业政策变化而新增的经营风险,以★提示因《双减意见》而放大的原有经营风险。根据教培行业的特征,与行业、《意见》没有密切联系的部分常见犯罪并未特别予以提示。
2、本文对相关企业经营风险与合规要点的提示,多来源于团队的实务经验,不免挂一漏万;且囿于篇幅,“提示”就只能止步于“提示”,对企业更为重要的对此如何实现识别、防范与举发并进而尽可能地减少对于企业经营的影响,这一方面的论述限于篇幅也不免浅尝辄止。
关键词:《双减意见》 经营风险 合规要点
# 01《意见》出台后,教育培训行业整体遭遇史无前例的政策环境与经营挑战,开展合规建设紧迫而必要:
2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“《意见》”)。《意见》中,一共使用了15个“不得”、10个“严禁”/“禁止”,7个“查处”、5个“预防”/“防止”。国家全面、深入整顿教育培训行业态度十分坚决,政策口径全方位收紧趋严。在此,笔者仅摘录其中部分与教育培训Đăng nhập 1xBet相关的内容:
■ 各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训Đăng nhập 1xBet,现有学科类培训Đăng nhập 1xBet统一登记为非营利性Đăng nhập 1xBet。
■ 依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训Đăng nhập 1xBet。
■ 学科类培训Đăng nhập 1xBet一律不得上市融资,严禁资本化运作。
■ 上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训Đăng nhập 1xBet,不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训Đăng nhập 1xBet资产。
■ 依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。
■ 严格控制资本过度涌入培训Đăng nhập 1xBet,培训Đăng nhập 1xBet融资及收费应主要用于培训业务经营,坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争,依法依规坚决查处行业垄断行为。
■ 依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的Đăng nhập 1xBet。
《意见》出台后,教培行业整体遭遇重大打击。教培行业的几大巨头为例:《意见》下发次日,高途集团召集管理层会议,定下了裁员指标:全国13个地方中心,在8月1日前完成关闭,只留下郑州、武汉、成都三家辅导考试中心,每个中心平均上千人,涉及范围达到上万人。相当于高途1/3的人会离开。《意见》出台以来,我国教育培训行业上市公司的股价一路下跌。美股的新东方股价单日跌幅达到54.22%,好未来股价单日跌幅达到70.76%,高途单日跌幅为63.26%。曾经的教育界三巨头股价受重挫。至八月下旬,好未来、高途距年初高点跌超90%,新东方距年初高点跌超80%。与年初各自的股价高点相比,三家公司市值共蒸发超人民币9000亿元。
其余体量一般的教育培训Đăng nhập 1xBet,能否安稳度过行业寒冬,更未可知。至此,全行业70万教培Đăng nhập 1xBet和上千万从业人员都迎来了重大危机。
商业上如何破局求变、转型求生诚然是当务之急,但也同样应当注意到:一者,当前国家整顿教育培训行业态度极为坚决;二者,我国习惯以刑罚作为社会治理的手段。不久前,中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要》,明确指出要加大教育培训领域执法力度,相关经营风险更趋明显。
在这样的背景下,现有的教育培训Đăng nhập 1xBet无论在此轮整顿中是去是留,都不得不关注经营行为中的刑事风险,妥善开展合规建设,以求“得以安全退场”、“得以安全维持”。此外,亦不排除有Đăng nhập 1xBet趁此行业结构洗牌之时,逆势进场开展商业布局,在如此严格的行业政策与整顿态势下,就更需注重合规建设以策应商业目的的实现,确保“得以安全加入”。笔者也将从这三个方面展开相关叙述。
# 02 “安全退场”诉求下的合规要点提示:
(一)退出资本市场过程中的合规要点
1、违规披露、不披露重要信息的涉刑风险★ | |
风险内容 | 主要提示 |
《刑法》第一百六十一条【违规披露、不披露重要信息罪】:依法负有信息披露义务的公司、企业向股东和社会公众提供虚假的Đăng nhập 1xBet隐瞒重要事实的财务会计报告,Đăng nhập 1xBet对依法应当披露的其他重要信息不按照规定披露,严重损害股东Đăng nhập 1xBet其他人利益,或有其他严重情节的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处或单处罚金;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 前款规定的公司、企业的控股股东、实际控制人实施Đăng nhập 1xBet组织、指使实施前款行为的,Đăng nhập 1xBet隐瞒相关事项导致前款规定的情形发生的,依照前款的规定处罚。 犯前款罪的控股股东、实际控制人是单位的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。 | 《意见》明确规定,学科类培训Đăng nhập 1xBet一律不得上市融资,严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训Đăng nhập 1xBet,不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训Đăng nhập 1xBet资产;外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训Đăng nhập 1xBet。所有已经上市Đăng nhập 1xBet进行资本化运作的教育培训机构,最先面临的就是退出资本市场,教培行业的几家头部机构首当其冲。 虽然各板块在企业申请退市时,条件都是交易所同意、证监会备案。但是在办理过程中,相关信息仍应如实披露。可能出现的情形是,顾及退市已经造成的巨大影响,教培Đăng nhập 1xBet及其负责人员出于减少损失的考虑,在信息披露时点上不披露、违规披露。 但是需要提示的是,今年七月中共中央、国务院出台《关于从严打击证券违法犯罪活动的意见》。上述侥幸的想法正好处于另一个重点执法领域。相关Đăng nhập 1xBet和负责人还是应当避免“为了减少前一个政策的影响而触犯了另一个领域的犯罪”,导致止损不能却雪上加霜。 |
既有判例: | (2020)沪03刑初4号、(2020)沪03刑初57号 |
(二)退出教培市场时的合规要点
2、企业注销过程中弄虚作假的涉刑风险★ | |
风险内容 | 主要提示 |
⑴ 《刑法》第一百六十二条【妨害清算罪】:公司、企业进行清算时,隐匿财产,对资产负债表Đăng nhập 1xBet财产清单作虚伪记载Đăng nhập 1xBet在未清偿债务前分配公司、企业财产,严重损害债权人Đăng nhập 1xBet其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处二万元以上二十万元以下罚金。 ⑵ 《刑法》第一百六十二条之一【隐匿Đăng nhập 1xBet故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告罪】:隐匿Đăng nhập 1xBet故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,情节严重的,处五年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处二万元以上二十万元以下罚金。 单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。 ⑶ 《刑法》第一百六十二条之二【虚假破产罪】:公司、企业通过隐匿财产、承担虚构的债务Đăng nhập 1xBet以其他方法转移、处分财产,实施虚假破产,严重损害债权人Đăng nhập 1xBet其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处二万元以上二十万元以下罚金 | 相比于教培行业的巨头Đăng nhập 1xBet,大量的中小型Đăng nhập 1xBet对《意见》的出台,既缺乏足够的准备,又不具有足够的抗压能力。在教育培训全行业整体面临整顿的浪潮下,势必会有大量Đăng nhập 1xBet因此出局。 此时容易出现的犯罪心理是,“反正已经不能继续在这行赚钱了,现在到手的能保一点就是有点”,虚构破产事由、在清算时对负债或资产虚假记载,以此谋求多分财产。这三种犯罪手段行为各不相同,但都是企业走向法律死亡过程中常见的涉刑风险。 严格言之,这并不完全属于一种“经营风险”,但本着全面“排查”和“提示”的考虑,还是在此列出。以免一时的侥幸心理,导致相关责任人员在商业损失之外,进一步丧失自由,为“退出市场”付出更为高昂的代价。 |
既有判例: | (2019)苏04刑终348号、(2021)沪01刑终163号、(2018)沪01刑终1318号 |
3、Đăng nhập 1xBet退场过程中对于在审/审结案件涉案财产不当处理的涉刑风险★ | |
风险内容 | 主要提示 |
⑴ 《刑法》第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】:对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役Đăng nhập 1xBet罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。 ⑵ 《刑法》第三百一十四条【非法处置查封、扣押、冻结的财物罪】:隐藏、转移、变卖、故意毁损已被司法机关查封、扣押、冻结的财产,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役Đăng nhập 1xBet罚金。 | 那些从教育培训行业中撤出的Đăng nhập 1xBet,毫无疑问要面临履约中的合同类纠纷。一旦合同相对方批量启动诉讼,并在诉讼中保全了Đăng nhập 1xBet的相关财产,甚至进而获得了胜诉判决,对于一家正在撤出的Đăng nhập 1xBet而言,将对其资金总量和现金流造成相当不利的影响。 加之并无营利前景,极易导致部分Đăng nhập 1xBet及相关人员心态失衡,无法以妥当的心态面对被保全财产和待执行判决,以积极转移或消极对抗的方式,试图“止损”。 即便Đăng nhập 1xBet顺利撤场,但在法定追诉时效内,司法机关仍可追究相关自然人的刑事责任。既导致这一波的“安全退出”远景破灭,也极容易波及后续正在进行的事业。 |
既有判例: | (2020)苏0117刑初295号、(2021)吉0802刑初251号 |
# 03 “安全维持”诉求下的合规要点提示:
4、为了维持经营而采取的“节流”措施中存在的涉刑风险★ | |
风险内容 | 主要提示 |
⑴ 《刑法》第一百三十八条【教育设施重大安全事故罪】:明知校舍Đăng nhập 1xBet教育教学设施有危险,而不采取措施Đăng nhập 1xBet不及时报告,致使发生重大伤亡事故的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。 ⑵《刑法》第二百七十六条之一【拒不支付劳动报酬罪】:以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬Đăng nhập 1xBet有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。 有前两款行为,尚未造成严重后果,在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或免除处罚。 ⑶《刑法》第二百零一条【逃税罪】:纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报Đăng nhập 1xBet不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 扣缴义务人采取前款所列手段,不缴Đăng nhập 1xBet少缴已扣、已收税款,数额较大的,依照前款的规定处罚。 有第一款行为,经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任;但是,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚Đăng nhập 1xBet被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。 ⑷ 《刑法》第二百零五条【虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪】:虚开增值税专用发票Đăng nhập 1xBet虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,处三年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;虚开的税款数额较大Đăng nhập 1xBet有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;虚开的税款数额巨大Đăng nhập 1xBet有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑Đăng nhập 1xBet无期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金Đăng nhập 1xBet没收财产。 单位犯本条规定之罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役;虚开的税款数额较大Đăng nhập 1xBet有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑;虚开的税款数额巨大Đăng nhập 1xBet有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑Đăng nhập 1xBet无期徒刑。 虚开增值税专用发票Đăng nhập 1xBet虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票,是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。 | 对于选择继续留在教培行业的Đăng nhập 1xBet而言,压缩运营成本是必然选择。自《意见》下发至今,各Đăng nhập 1xBet裁减员工、关停门店的消息纷至不绝。根据既有案例及教培行业的特征,在压缩成本的驱动下的涉刑风险主要有两类:一是对内不当控制成本,减少在教学设施与劳动力上的成本投入;二是对外不当“规避”涉税成本。 尤需强调的一些问题是: ⑴ 实践中对于“教育教学设施”的理解并不局限于直接用于教学的仪器、设备,而是倾向于理解为与教学有关的一切设备设施。由所承租房屋的质量问题、消防风险等引发的学员伤亡事故,也在《刑法》第一百三十八条的规制范畴内,对此不可轻视。 ⑵ 逃税罪中第四款所规定的“客观处罚条件”仅仅适用于纳税人而不适用于作为Đăng nhập 1xBet的扣缴义务人。一旦教培企业虚假申报或不申报纳税并达到本罪的构罪标准后,是没有法定免责事由的。 ⑶ 实践中,教培行业现在常见的虚开犯罪包括两种,一种是利用自己的行业特征,以收取“咨询费”的名义,无业务虚开以赚取手续费;二是利用变票的方式降低税点减少税负。 但是,这两种虚开手法在实践中相当容易被核查发现,晓以利害后还是可以避免相关风险的。近年来尤其新冠疫情肆虐后,在教培行业广泛应用的“灵活用工模式”,在迎合企业控制用人成本的诉求之余,其方式方法成为了寄生虚开犯罪的温床。 详言之:正当的“灵活用工模式”类似于滴滴平台/蜂鸟专用一类,用工方在第三方平台发布用工订单,自由职业者抢单后完成任务。 异化后的“灵活用工模式”则是:用工企业与第三方平台合作,通过控制算法与数据,将自己的教培员工包装成自由职业者,教培企业在第三方平台上发布培训任务,仅仅是自己的员工可以在平台上抢单完成。 尽管在有关虚开类犯罪的实务逻辑中,开票方才是司法机关的首要打击对象。但是今年以来,北京、上海、深圳等多地经营该类业务的平台公司被立案调查。表明这类业务模式整体进入刑事司法的视野,相关教培企业必须正视这一经营模式的刑事风险。避免发生成本降低不成,而Đăng nhập 1xBet经营更加陷入困顿的局面。 |
既有判例: | (2016)辽0281刑初748号、(2014)固刑初字第00292号、(2018)豫0105刑初1295号、(2019)晋0926刑初56号 |
6、与知识产权保护有关的涉刑风险★ | |
风险内容 | 主要提示 |
⑴ 《刑法》第二百一十三条【假冒注册商标罪】:未经注册商标所有人许可,在同一种商品、服务上使用与其注册商标相同的商标,情节严重的,处三年以下有期徒刑,并处Đăng nhập 1xBet单处罚金;情节特别严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 ⑵ 《刑法》第二百一十四条【销售假冒注册商标的商品罪】:销售明知是假冒注册商标的商品,违法所得数额较大Đăng nhập 1xBet有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑,并处Đăng nhập 1xBet单处罚金;违法所得数额巨大Đăng nhập 1xBet有其他特别严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 ⑶ 《刑法》第二百一十七条【侵犯著作权罪】:以营利为目的,有下列侵犯著作权Đăng nhập 1xBet与著作权有关的权利的情形之一,违法所得数额较大Đăng nhập 1xBet有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑,并处Đăng nhập 1xBet单处罚金;违法所得数额巨大Đăng nhập 1xBet有其他特别严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金: (一)未经著作权人许可,复制发行、通过信息网络向公众传播其文字作品、音乐、美术、视听作品、计算机软件及法律、行政法规规定的其他作品的; (二)出版他人享有专有出版权的图书的; (三)未经录音录像制作者许可,复制发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像的; (四)未经表演者许可,复制发行录有其表演的录音录像制品,Đăng nhập 1xBet通过信息网络向公众传播其表演的; (五)制作、出售假冒他人署名的美术作品的; (六)未经著作权人Đăng nhập 1xBet与著作权有关的权利人许可,故意避开Đăng nhập 1xBet破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权Đăng nhập 1xBet与著作权有关的权利的技术措施的。 ⑷ 《刑法》第二百一十八条【销售侵权复制品罪】:以营利为目的,销售明知是本法第二百一十七条规定的侵权复制品,违法所得数额巨大Đăng nhập 1xBet有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑,并处Đăng nhập 1xBet单处罚金。 | 随着《意见》的实施,教培行业的增量时代正式告终。继续维持经营的教培企业在存量时代势必面临更为激烈的竞争。为了尽可能地占据市场,竞品Đăng nhập 1xBet除开展业务竞争之外,也将更为重视举报、投诉等手段。 其中极为常见的方式,就是通过公开检索Đăng nhập 1xBet刺探的方式,确认相关机构的教学活动、教材与教学视频是否存在侵犯知识产权的犯罪行为。 ⑴ 一些知名教培机构已将机构或教学内容中标志性的文字、符号及其雷同系列申请了注册商标,一些小型的教培行业为了获客需要,已经实施了相关侵犯注册商标专用权的犯罪行为。虽然在教培行业的黄金年代里还能蒙混一时,但今后该风险势必加大。应当尽早考虑替换Đăng nhập 1xBet剥离,以免继续扩大犯罪代价。 ⑵ 此外,在侵犯注册商标专用权之外,更为常见的是侵犯著作权的犯罪。一些知名Đăng nhập 1xBet的编写教材、视听资料与教学软件具有一定的独创性,并进而申请了著作权登记。在教培行业蓬勃壮大的时代里,未经许可,以营利为目的传播、使用上述教材、软件、试听资料(含变相)的行为并不鲜见。 此外,还需要提示的一点是:相当数量的教培Đăng nhập 1xBet主打“名师”,上述教材、视听资料、教学软件等又往往给人以与“名师”伴生的错觉,因此一旦挖到名师,就等于挖到一整套的教学资源。 一般而言,这些“名师”在供职于上一家教育Đăng nhập 1xBet、基于职务行为的所谓“作品”,著作权归属单位所有。此时就需要注意,相关著作权的权利归属。 强化知识产权的司法保护、打击侵害知识产权的犯罪行为是当前一项重要的司法活动。对于相关犯罪行为的查处也将长久保持高压态势。有关教育培训Đăng nhập 1xBet对经营活动中可能存在侵害他人知识产权的部分,应当尽早排查,避免授人以柄、承担刑责。 |
既有判例: | (2019)粤0307刑初1982号、(2021)沪0110刑初30号、(2020)冀0682刑初164号、(2020)苏0582刑初565号 |
7、企业内部各类人员图利的涉刑风险★ | |
风险内容 | 主要提示 |
⑴ 《刑法》第一百五十九条【抽逃出资罪】:公司发起人、股东违反公司法的规定未交付货币、实物Đăng nhập 1xBet未转移财产权,虚假出资,Đăng nhập 1xBet在公司成立后又抽逃其出资,数额巨大、后果严重Đăng nhập 1xBet有其他严重情节的,处五年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处虚假出资金额Đăng nhập 1xBet抽逃出资金额百分之二以上百分之十以下罚金。 单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役。 ⑵ 《刑法》第二百五十三条之一【侵犯公民个人信息罪】:违反国家有关规定,向他人出售Đăng nhập 1xBet提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。 单位犯前三款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。 ⑶ 《刑法》第二百七十一条【职务侵占罪】:公司、企业Đăng nhập 1xBet其他单位的工作人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大的,处三年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑Đăng nhập 1xBet无期徒刑,并处罚金。 | 已如前述,对于选择继续在教培行业经营的Đăng nhập 1xBet而言,利润空间下降和降低用人成本是行业不可避免的趋势。今夕待遇的落差对比之下,容易诱发各类岗位上从业人员的不同犯罪心理。 ⑴ 就出资人而言,其出于“观望”和“止损”的心态,对于行业前景如果长期保持悲观态度,在正常清退可能造成巨额亏损的计算下,就有可能通过协议安排、多层嵌套的方式,提前抽逃实缴出资。 ⑵ 近年来,国家对于公民个人信息的保护力度不断趋高,严厉查处、打击侵犯公民个人信息的刑事犯罪。在已发现的教育培训Đăng nhập 1xBet侵犯公民个人信息的案例中,常见的情形包括:其一,非法获取并进行电销推广;其二,非法将倒卖已有学生或家长个人信息以牟利。 ⑶ 就一般工作人员而言,行业的悲观前景和没有更优选择而无奈暂留的心态,也容易引发犯罪,一种是“靠山吃山”思维下,侵害学员或家长的个人信息以图利;一种是“监守自盗”式侵害Đăng nhập 1xBet权益以自肥。 同样,严格来说这些行为本身并非是“企业经营风险”,但是一旦发生还是会给勉力维持的教育培训Đăng nhập 1xBet带来声誉、财产上的重大损失,因而在此一并予以提示。 |
既有案例: | (2021)新2826刑初15号、(2021)渝0111刑初18号、(2020)渝0101刑初1132号 |
# 04 “安全入场”诉求下的合规要点提示:
9、不当经营中的涉刑风险★ | |
风险内容 | 主要提示 |
⑴ 《刑法》第二百二十二条【虚假广告罪】:广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定,利用广告对商品Đăng nhập 1xBet服务作虚假宣传,情节严重的,处二年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处罚金。 ⑵ 《刑法》第二百二十四条之一【组织、领导传销活动罪】:组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用Đăng nhập 1xBet购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接Đăng nhập 1xBet间接以发展人员的数量作为计酬Đăng nhập 1xBet返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的传销活动的,处五年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。 ⑶ 《刑法》第二百二十四条【合同诈骗罪】有下列情形之一,以非法占有为目的,在签订、履行合同过程中,骗取对方当事人财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处罚金;数额巨大Đăng nhập 1xBet有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大Đăng nhập 1xBet有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑Đăng nhập 1xBet无期徒刑,并处罚金Đăng nhập 1xBet没收财产: (一)以虚构的单位Đăng nhập 1xBet冒用他人名义签订合同的; (二)以伪造、变造、作废的票据Đăng nhập 1xBet其他虚假的产权证明作担保的; (三)没有实际履行能力,以先履行小额合同Đăng nhập 1xBet部分履行合同的方法,诱骗对方当事人继续签订和履行合同的; (四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款Đăng nhập 1xBet担保财产后逃匿的; (五)以其他方法骗取对方当事人财物的。 ⑷ 《刑法》第二百二十五条【非法经营罪】:违反国家规定,有下列非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑Đăng nhập 1xBet拘役,并处Đăng nhập 1xBet单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金Đăng nhập 1xBet没收财产: (一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品Đăng nhập 1xBet其他限制买卖的物品的; (二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证Đăng nhập 1xBet批准文件的; (三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的,Đăng nhập 1xBet非法从事资金支付结算业务的; (四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。 | 对于逆市入场的Đăng nhập 1xBet而言,最为紧要的商业考虑则是获客与市场拓展。《意见》明确要求,要加大对各类不规范、不真实广告的查处。在投放各类广告时,尤其需要注意把关内容的真实性,避免脱离商业广告所允许的夸张幅度。 在商业广告投放受限的同时,常见的推广方式是通过现有学员的对外宣传。在此,尤需提醒的是,警惕通过现有学员对外宣传推广时误涉组织领导、传销活动罪。 在已知案例中,Đăng nhập 1xBet为促使现有学员有足够的动力进行推介,往往以返利/学费优惠作为噱头,以招揽、发展的人数作为计酬依据。尽管近年来有关“经营性传销”应当不认为是犯罪,这一观点有所普及,但是有关Đăng nhập 1xBet为了安全稳定经营的考虑,还是应当注意在推广时,避免真实服务价格与优惠服务价格的悬殊落差,避免多层发展下线并以下限人数作为优惠依据。 意见明确指出,对原备案的线上学科类培训Đăng nhập 1xBet,改为审批制。各省(自治区、直辖市)要对已备案的线上学科类培训Đăng nhập 1xBet全面排查,并按标准重新办理审批手续。未通过审批的,取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP)。 这里需要强调的是,未来改为审批制后,如果相关审批确认属于特许经营范畴,那么原来被以行政处罚的无证经营行为将进一步升格为非法经营罪。如果相关审批不涉及特许,那么一般的教育培训Đăng nhập 1xBet无证经营的刑事风险相对较低,那些具有线上授课业务的Đăng nhập 1xBet,不办理互联网信息服务业务经营许可证(ICP),就存在涉嫌非法经营罪的风险。 在不具有办学资质的情况下,还容易触犯的是贷款诈骗罪。上海市浦东新区人民法院判处的“巧恩儿童美语”实控人李某合同诈骗罪一案即是适例。不具备办学许可证、招揽不具备语言教师资质的外籍人员进行美语教学+隐瞒上述事实+采用买赠等促销手段对外销售培训课程,通过不断吸收“预付款”维持运营,并在处于亏损状态时,继续借新还旧。 |
既有判例: | (2019)川0504刑初336号、(2018)吉0702刑初18号、(2020)鄂0923刑初203号、(2020)湘0381刑初361号、(2021)浙0411刑初150号 |