1xBet APP行业经过多年的发展,逐渐形成了所谓的BAT(指百度、阿里巴巴和腾讯三家公司)三大阵营,用户们所使用的多数软件,最终都会被划归到上述某一阵营之中。近年来,除了上述传统意义上的1xBet APP巨头外,后来者也在不断地冲击他们的固有领地,其中TMD(头条、美团和滴滴三家公司)即是其中的翘楚。
1xBet APP的根本精神就是开放、互联,但随着上述阵营的形成,国内1xBet APP被割裂了开来。在流量为王的时代,每个1xBet APP巨头都对自己掌握的用户和流量呵护备至,千方百计限制他人进入“瓜分”他们的利益。其中,最为典型的就是微信。作为一款国民级的应用软件,根据统计数据显示,微信的用户数量已经达到11.51亿人,每天给腾讯公司带来的流量收益自然是相当可观。因此,微信,包括朋友圈,对于一些竞争对手的应用程序的分享内容就显得不那么包容了。不论是头条系的抖音视频内容,还是阿里系的淘宝商品分享链接,都无法直接便捷地由用户分享至微信,微信也不支持直接唤醒上述应用程序。同时,微信对于第三方链接也基本保持封禁态度,用户在微信中发送url链接的,也无法直接进行访问。其他1xBet APP巨头的做法实际上也相差不大,久而久之,各系各派别各集团都开发、建立了自己的社交、即时通讯、电子商务、搜索、输入法等等应用程序,且互不联通,用户只能自己克服困难,在夹缝中实现数据的共享传递。
对于上述“封闭”行为,1xBet APP公司一般都以安全作为主要理由。但一刀切地封禁,真的是安全需要吗?安全、1xBet APP的互联互通、消费者的利益保护,又应当如何协调平衡呢?
作为后起之秀,抖音起诉了腾讯公司。
2021年2月2日,抖音向北京知识产权法院正式提交诉状,起诉腾讯垄断。抖音方面主张,腾讯通过微信和 QQ 限制用户分享来自抖音的内容,构成了《反垄断法》所禁止的 “ 滥用市场支配地位,排除、限制竞争的垄断行为 ”。抖音要求法院判令腾讯立即停止这一行为,刊登公开声明消除不良影响,并赔偿抖音经济损失及合理费用 9000 万元。
消息一出,一时间舆论哗然,非腾讯系的诸多软件均表示“天下苦‘鹅’久已”,要求国家能够出手对这种1xBet APP封锁行为进行整治。借着1xBet APP反垄断和反不正当竞争整治的东风,今年9月9日,工信部有关业务部门召开外链互通方面的行政指导会,要求各平台限期内必须按标准解除屏蔽。在之后13日举办的国新办新闻发布会上,工信部部长肖亚庆对外链互通问题做出了进一步追加表态称“安全是底线”。工信部网络安全管理局局长赵志国则强调,企业需按照整改要求,务实推动“互联互通”分步骤、分阶段得到解决。
在监管密集发声后,腾讯方面率先做出了改变,微信对外发布《关于〈微信外部链接内容管理规范〉调整的声明》,宣布于9月17日起,微信个人用户可在一对一聊天场景中访问外部链接。11月11日,抖音收到来自腾讯创作者服务平台的申请,希望接入抖音开放平台,抖音表示“非常高兴”。
国家监管机构除了在政策上对1xBet APP企业互联互通进行指导,同时在稳步推进相应的立法。相关的立法集中在反垄断、反不正当竞争和网络数据安全等方面。
市场监管总局关于《禁止网络不正当竞争行为规定(公开征求意见稿)》第十五条规定, 经营者无正当理由,不得对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施屏蔽、拦截、修改、关闭、卸载,妨碍其下载、安装、运行、升级、转发、传播等;第十八条规定,经营者不得针对特定信息服务提供商,拦截、屏蔽其信息内容及页面,频繁弹出的对用户造成干扰的信息以及不提供关闭方式的漂浮、视窗等信息除外。违反上述规定的,将按照《反不正当竞争法》第十二条1xBet APP专条进行处罚。
上述规定还未最终落地,又一重磅法规征求意见稿公布。2021年11月14日,国家1xBet APP信息办公室发布《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》,其中第六章专章规定了1xBet APP平台运营者的义务,这其中就包括“1xBet APP平台运营者面向公众提供即时通信服务的,应当按照国务院电信主管部门的规定,为其他1xBet APP平台运营者的即时通信服务提供数据接口,支持不同即时通信服务之间用户数据互通,无正当理由不得限制用户访问其他1xBet APP平台以及向其他1xBet APP平台传输文件。”并且,《个人信息保护法》以及上述《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》第三章第二十四条规定了个人对其个人信息的“携带权”,数据处理者应当准许个人对其个人信息转移的请求。
如果违反上述数据互通的规定,按照上述《网络数据安全管理条例(征求意见稿)》的规定,罚款最高可达上一年度销售额百分之五。
这一规定从根本层面打通了不同即时通信应用程序间的壁垒,一旦生效实行,就意味着微信、QQ、阿里旺旺、探探、脉脉、短信等均应当实现互联互通,不同应用程序的用户间可以相互发送信息,真正实现了网络的互联互通。
网络的应有之义就是互联互通,各1xBet APP公司之间设立不合理的壁垒,势必增加交易和消费的成本,对于社会创新和生产进步并无促进作用,应当予以禁止。而对于立法者来说,下一步需要明确的是何谓“正当理由”,即何种情况下平台可以拒绝相关的联通请求,这也有待于将来的实践来印证了。